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“兩高”報(bào)告公布懲治職務(wù)犯罪等數(shù)據(jù)彰顯反腐敗強(qiáng)大合力

3月8日上午，十四屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議。最高人民法院院長張軍向大會作最高人民法院工作報(bào)告，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇向大會作最高人民檢察院工作報(bào)告。“兩高”報(bào)告公布的懲治職務(wù)犯罪等數(shù)據(jù)，折射著新時(shí)代新征程反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)的生動實(shí)踐，彰顯著我們黨一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。

持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，落實(shí)受賄行賄一起查的成效正在彰顯

最高法工作報(bào)告顯示，人民法院始終堅(jiān)持對腐敗犯罪依法嚴(yán)懲，2023年審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件2.4萬件2.7萬人，同比增長19.9%，依法懲處沈德詠、盛光祖、李文喜等30名原中管干部，贓款贓物一律追繳。

最高檢工作報(bào)告指出，檢察機(jī)關(guān)充分履行反腐敗檢察職責(zé)，2023年受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪2萬人，同比上升9.3%；已起訴1.8萬人，其中原省部級干部25人。

“審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)履行反腐敗相關(guān)職責(zé)，審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件數(shù)量和受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪人數(shù)都有上升，這表明我們懲治腐敗高壓態(tài)勢不減、零容忍震懾不變。”全國人大常委會委員、監(jiān)察和司法委員會委員，浙江工商大學(xué)法學(xué)院教授葉贊平告訴記者。

3月1日，中華人民共和國刑法修正案（十二）正式施行，進(jìn)一步修改完善行賄犯罪規(guī)定，加大懲治行賄犯罪力度。此次“兩高”報(bào)告也發(fā)布了相關(guān)內(nèi)容。最高法工作報(bào)告顯示，落實(shí)受賄行賄一起查，嚴(yán)懲多次、巨額、向多人行賄犯罪。最高檢工作報(bào)告指出，落實(shí)受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪2593人，同比上升18.9%。

“行賄與受賄是一體兩面，行賄人不擇手段‘圍獵’黨員干部是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因。”全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文認(rèn)為，近年來，監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)共同加大懲治行賄犯罪力度，落實(shí)受賄行賄一起查的成效正在彰顯。

2023年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案行賄人員1.7萬人，移送檢察機(jī)關(guān)3389人。推動完善懲處行賄相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)全國行賄人信息庫建設(shè)，為精準(zhǔn)懲治行賄提供制度依據(jù)和基礎(chǔ)支撐。二十屆中央紀(jì)委三次全會在部署2024年重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化受賄行賄一起查，完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

“依法精準(zhǔn)有力懲治行賄犯罪，既回應(yīng)了反腐敗斗爭的現(xiàn)實(shí)需要，也回應(yīng)了人民群眾的心聲呼聲。”全國人大代表、湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授肖北庚告訴記者，加大對行賄犯罪的懲治力度，可以對行賄人形成強(qiáng)大震懾、壓縮被“圍獵”空間，同時(shí)防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，形成公平競爭的社會環(huán)境。

“我們將繼續(xù)健全對重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒、精準(zhǔn)處置工作機(jī)制，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人，加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，著力鏟除‘圍獵’這個(gè)政治生態(tài)污染源。”全國人大代表，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任田湘利說。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的配合銜接更加成熟，形成反腐敗強(qiáng)大合力

最高檢工作報(bào)告指出，加強(qiáng)配合與制約，與國家監(jiān)委共同規(guī)范提前介入工作，檢察機(jī)關(guān)提前介入案件占受理案件的61.1%；自行補(bǔ)充偵查3020件、退回補(bǔ)充調(diào)查808件。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的配合銜接更加成熟，形成反腐敗強(qiáng)大合力。二十屆中央紀(jì)委三次全會工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法犯罪案件中互相配合、互相制約。

“《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。”葉贊平說，監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的職務(wù)犯罪案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，檢察機(jī)關(guān)能夠提前介入一些重大案件，起訴到法院后也能及時(shí)得到審判，說明監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的辦案銜接和配合制約順暢，形成了腐敗治理的合力。

多方協(xié)同發(fā)力，反腐敗國際追逃追贓成效顯著。最高檢工作報(bào)告指出，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同追逃追贓，對14名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請。最高法工作報(bào)告提到，2023年人民法院審結(jié)外逃人員回國受審案件371件；審結(jié)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡沒收違法所得特別程序案38件，追繳違法所得4.5億元及價(jià)值數(shù)億元房產(chǎn)等，堅(jiān)決打破腐敗分子“一人逃亡、全家得利”的迷夢。

“兩高”報(bào)告均提及中國銀行開平支行原行長許國俊案。許國俊貪污挪用巨額公款后潛逃國外二十年，經(jīng)持續(xù)追逃被強(qiáng)制遣返。2022年4月，廣東省監(jiān)委完成對許國俊的調(diào)查，并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2023年12月13日，廣東省江門市中級人民法院依法判處許國俊無期徒刑，彰顯有逃必追的堅(jiān)定決心。

“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法；只要有一人在逃，追逃追贓工作就永不止步。這成為遏制腐敗蔓延的重要一環(huán)，切斷了腐敗分子的后路。”全國人大代表、甘肅銳城律師事務(wù)所主任陳燦告訴記者，反腐敗追逃追贓工作回應(yīng)了社會關(guān)切，增強(qiáng)了法律權(quán)威，更贏得了黨心民心。

下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底

最高檢工作報(bào)告指出，檢察機(jī)關(guān)積極參與行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗治理，2023年分別起訴金融、醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪348人和580人；指導(dǎo)湖北檢察機(jī)關(guān)辦理足球領(lǐng)域系列腐敗案，已起訴中國足協(xié)原主席陳戌源等15人。

“一些行業(yè)的系統(tǒng)性腐敗問題危害極其嚴(yán)重，嚴(yán)肅查處、系統(tǒng)整治這些問題，不僅關(guān)乎行業(yè)健康發(fā)展，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會公平正義。”鞏富文說。

重點(diǎn)領(lǐng)域反腐正在向縱深推進(jìn)。《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》提出“堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗”，進(jìn)一步明確了反腐敗斗爭的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象。二十屆中央紀(jì)委三次全會在部署2024年重點(diǎn)工作時(shí)指出，堅(jiān)持個(gè)案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。

在全國人大代表，安徽省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉海泉看來，嚴(yán)懲腐敗就是保護(hù)健康有序環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“去年，我們深化整治金融、國企、政法、醫(yī)藥、開發(fā)區(qū)、城市綠化工程等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，全面鞏固來之不易的壓倒性勝利。下一步，我們將繼續(xù)深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題，全面開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。”劉海泉說。

經(jīng)過新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。反腐敗只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，必須堅(jiān)定信心決心，保持冷靜清醒，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。